TRAMITERA ONARTUA ITZIARKO TOKI ENTITATE TXIKIA ERATZEAREN KONTRA AURKEZTUTAKO ERREKURTSOA

Esan genuen bezala, joan den martxoaren 25ean GoraDeba Taldeak Administrazioarekiko Auzi-Errekurtsoa aurkeztu zuen Itziarko Toki Entitate Txikia eratzeko Gipuzkoako Foru Aldundiaren dekretuaren kontra.

Errekurtsoan egokia iruditu zaigu, toki entitate txikiaren abiaraztearen kautelazko etenaldia eskatzea. Gure iritziz, proposatu eta informazio publikora aurkeztutako lurralde-mugaketa ez dator bat Gipuzkoako Foru Aldundiak behin betiko onartutakoarekin. Gure ustetan, onartu diren mugen arabera Itziarko toki entitate txikiak 2 km² gehiago ditu eta gainerako lurraldearen hedadura 2,8 km²tara murriztu da.

2015eko martxoaren 31ean, Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusiak tramitera onartu zuen errekurtsoa eta orain prozesuaren kautelazko etenaldi eskaerari buruzko erabakiaren zain gaude.

Itziarko auzo udalaren justifikazio txostenean jasotako lurralde-mugaketa:

3/2015 FORU DEKRETUA, urtarrilaren 27koa, Debako udalerrian Itziarko toki entitate txikia eratzekoa:  

1.Lurralde mugaketa.

Itziarko toki entitate txikia Debako hirigunearekiko hego-ekialdean kokatzen da. Bere mugak ondorengoak dira:

Iparraldetik, lurraldeak Kantauri itsasoarekin mugatzen du; ipar-ekialdetik, Zumaiarena den Barraiatua auzoarekin; ekialdetik, Zestoako San Isidro auzoarekin eta hegoalderantz Arroa-beheko eta Arroa-goiko auzoekin Endoiaraino iritsi arte. Hortik, tokiko sareari dagokion GI-3293 errepidea ekialderantz jarraituz, Endoiamendiraino iristen da. Gero, muga Zastarrainerrekako labarreraino doa hegoaldetik eta ibai ertzea jarraitzen du hego-ekialderantz. Ekialdetik ere Zestoako Etorra auzoarekin mugatzen du, eta Izarraizko mendikatearen ipar-mendebaldeko labarra jarraitzen du. Hegoalderago, Azpeitiako herriarekin mugatzen du. Muga hori Arbiskoa auzoko Goltzibar baserrira doan errepidearekiko paraleloan doa.

Hegoaldera, Azkoitiko Madarixa auzoarekin mugatzen du; eta mendebalderantz Mendaroko Alkorta auzoarekin. Muga Otarreko gailurretik, Gaintxipixa menditik eta Otaolatik doa, Deba ibaiarekin aurkitu arte hura Bederatziturritatik pasatzen denean; non ibaiak berak eta honen bihurguneak mugatzen duten lurraldea, Debako hirigunea aurkitu arte ibaia itsasoratu aurretik."

ADMITIDO A TRÁMITE EL RECURSO CONTRA LA CONSTITUCIÓN DE LA ENTIDAD LOCAL MENOR DE ITZIAR

Como ya habíamos anunciado en su día, el pasado 25 de marzo, GoraDeba Taldea presentó Recurso Contencioso-Administrativo contra el Decreto de la Diputación Foral de Gipuzkoa por el que se creaba la Entidad Local Menor de Itziar.

En dicho Recurso, hemos entendido conveniente solicitar la suspensión cautelar de la puesta en marcha de la Entidad Local Menor porque, a nuestro entender, la delimitación territorial que se había propuesto y que fue objeto de información pública, no se corresponde con la que ha sido aprobada definitivamente por la Diputación Foral de Gipuzkoa que, en nuestra opinión, con los límites aprobados, incrementa el territorio de la ELM en unos 2 km², reduciendo la extensión del resto del territorio a 2,8 km².

El Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, con fecha 31 de marzo de 2015, ha admitido a trámite el Recurso y estamos a la espera de su pronunciamiento sobre la solicitud de suspensión cautelar del proceso.

Plano con la delimitación territorial objeto de exposición publica:

Decreto Foral 3/2015, de 27 de enero, por el que se regula la entidad local menor de Itziar en el término municipal de Deba:

"1.Delimitación territorial.

La entidad local menor de Itziar se sitúa al sureste respecto del casco urbano de Deba. Sus límites son los siguientes:

Por el norte, el territorio limita con el Mar Cantábrico; al nordeste con el barrio Barraiatua perteneciente al término municipal de Zumaia; y por el este con el barrio de San Isidro de Zestoa y más hacia el sur con los barrios Arroa-bekoa y Arroa-goikoa, hasta llegar a Endoia, donde siguiendo el camino perteneciente a la red local GI-3293, dirección este, llega hasta Endoaimendi. Una vez aquí, el límite prosigue dirección sur por la ladera hasta Zastarrainerreka, donde sigue el trazado de la cuenca del río dirección sur-este. Al este también limita con el barrio Etorra de Zestoa y sigue por la ladera noroeste del macizo Izarraitz. Más hacia el sur, limita con el término municipal de Azpeitia. Este límite sigue paralelo a la carretera que conduce al caserío Goltzibar en el barrio Arbiskoa.

Al sur, linda con el barrio Madariaga del término municipal de Azkoitia; al oeste, con el barrio Alkorta de Mendaro. El límite pasa por la cima de Otarre, el monte Gaintxipixa y Otaola hasta encontrar el río Deba a su paso por Bederatziturrieta, donde el territorio queda limitado por el propio río y lo sinuoso de su recorrido hasta encontrar el casco urbano de Deba previa su desembocadura."

 

El 30 de noviembre: NO

Escrito buzoneado en los barrios del territorio de la ELM en relación a la consulta del 30de noviembre:

"Estimada/o Vecina/o:

El próximo día 30 de noviembre has sido convocado por el Ayuntamiento de Deba para participar en una consulta en la que te preguntarán si estas o no de acuerdo con la constitución de la Entidad Local Menor de Itziar que fue aprobada por la mayoría de los concejales del consistorio el pasado 17 de junio. Como sabes nosotros no estamos de acuerdo con una Entidad Local que se queda con el 92,5% del territorio (48 km²) para el 20% de los habitantes y deja el 7,5% del municipio (3,9 km²) para el 80% de la población. Por eso hemos hecho una propuesta diferente, más ajustada y más equilibrada para todos los vecinos.

A GORADEBA TALDEA, nos parece positivo que el procedimiento elegido para obtener la opinión de los vecinos y de las vecinas de los barrios, como manda la Norma Foral, sea la realización de una consulta. Sin embargo, nos parece un despropósito y un gran error político, que se coloque una única urna para depositar las papeletas de votos. El asunto tiene suficiente importancia para que se conozca la opinión de los vecinos y vecinas de cada uno de los barrios, para lo que es imprescindible instalar una urna por cada barrio.

No entendemos el empecinamiento de la mayoría municipal para evitar que se conozca la opinión de los vecinos de cada uno de los barrios, salvo que teman que en alguno de ellos el resultado no sea el que desean. Lo cierto es que, de no rectificar, la duda quedará sin resolverse, lo que puede ocasionar que surjan conflictos en el futuro.

En nuestra opinión, los barrios de Deba no van a mejorar pasando a depender de Itziar que es casi el 50% de la población de la Entidad Local Menor propuesta por el Ayuntamiento. Hasta ahora, dependiendo de Deba las cosas no han ido tan mal. Es cierto que todo lo que se ha hecho se puede y se debe mejorar, pero para ello no es necesario mantener un permanente enfrentamiento entre los vecino y vecinas de Deba. Y la propuesta del Ayuntamiento no resuelve los problemas.

Para nosotros no es justificable el inicio de un proceso para constituir una Entidad Local Menor en la presunción de una deficiente prestación de servicios por parte del Ayuntamiento de Deba, para cubrir con la calidad adecuada, las necesidades de los itziartarras y de los vecinos y vecinas del resto de los barrios. Y mucho menos que se hayan dedicado insuficientes recursos a Itziar en relación con su peso específico en los ingresos del Municipio. Sencillamente porque no es cierto y los que mejor lo sabéis sois los vecinos de los barrios.

En efecto, los datos son muy tozudos. Y, al menos desde el año 1983, analizando los presupuestos municipales y los proyectos de Debemen realizados de forma directa o a través de Izarraitz Bizirik, confirman sencillamente que no es verdad que se hayan destinado pocos recursos a los barrios comparativamente con los destinados al casco de Deba. Así, en la legislatura 1983-1987, mientras para Deba se hacían unas inversiones de 328.103.079, - pesetas, en el mismo período, en Itziar y el medio rural se invirtieron 227.716.385, - pesetas. Desde 1987 hasta 1992, se incrementó considerablemente esa cuantía. Podemos concretar: 44 Kms. de caminos rurales (más de 220 millones de pesetas.), urbanización de infraestructuras (97,8 millones de pesetas.), abastecimiento de agua al sector rural (de los pocos municipios de la CAPV que entonces tenía conectadas las conducciones de agua del sector rural a la red del Servicio General), agroturismo, electrificación rural, teléfonos,... etc. Posteriormente se hizo la rehabilitación de la iglesia de Lastur, la ludoteca y sociedad, el frontón cubierto, el bola-toki, el albergue, el local social de Elorriaga, la farmacia y el consultorio médico en Itziar, por cierto el primer barrio que contó con un frontón cubierto de todo el municipio….

Por tanto, si no hay razones económicas, como parece más evidente, la única razón que puede sostenerse para la creación de una Entidad Local Menor, no es otra que la de entender que, tras el rechazo de los Tribunales a la creación de un nuevo municipio, es la respuesta más adecuada para canalizar la voluntad de autogobierno que han venido expresando los vecinos de Itziar, y la más operativa para conseguir el objetivo de poner en práctica el principio de aproximación de la Administración a los administrados y el de mejorar los servicios para el conjunto de los ciudadanos de Itziar y de todo el Municipio. Y estamos convencidos de que para ello es necesario un amplio consenso que no deteriore la convivencia amable de todos los vecinos de Deba, lo que no será posible con la propuesta aprobada por el Ayuntamiento. Creemos sinceramente que la propuesta de GORADEBA TALDEA de constituir una Entidad Local Menor con Itziar e Itxaspe se ajusta mucho mejor a las necesidades y aspiraciones de todos los vecinos y vecinas del municipio.

En todo caso, la decisión es vuestra. Nos gustaría que fuera una decisión tomada en libertad y con valentía, sin presiones de nadie y valorando objetivamente lo que supone la propuesta de la mayoría municipal y lo que supone la propuesta de GORADEBA TALDEA. Estúdialas, compáralas y luego elige la que creas que responde mejor a los intereses de todos los barrios y de todos los vecinos de nuestro municipio. Si lo haces así estaremos seguros de que en esta consulta votarás NO a la propuesta actual del Ayuntamiento, para dar oportunidad a la constitución de otra Entidad más acorde con las necesidades y aspiraciones de todos los vecinos y vecinas. Ahora hay muchas incertidumbres para los barrios y muchas preguntas sin respuesta que sería importante aclarar para no tomar decisiones erróneas que no tengan marcha atrás. Depende de vosotros y de vosotras.

Queremos que sepáis que la actitud del Ayuntamiento y de la alcaldesa ha dejado mucho que desear en todo este proceso. Bien incumpliendo las Leyes, bien aplicando leyes españolas donde se debía aplicar la Norma Foral. A nosotros nos ha ignorado a pesar de que nuestra propuesta contaba con el apoyo de 1.213 firmas. Y para esta consulta no nos ha dado ninguna facilidad para poder dirigirnos a todos vosotros. Te adjuntamos para tu conocimiento y valoración la carta que en su día dirigimos a la alcaldesa de Deba y su contestación. Poco más tenemos que añadir.

GORADEBA TALDEA"

Azaroaren 30ean: EZ

Itziarko Entitate Txikiko auzotarren postontzietan utzi digun idatzia:

"Herritarrok:

Joan den ekainaren 17an udalbatzaren gehiengoak onartutako Itziarko Entitate Txikiaren eraketarekin ados zaudeten jakiteko, Debako Udalak datorren azaroaren 30ean egingo duen galdeketan parte hartzeko deitu zaituzte. Dakizuenez gero, gu ez gaude ados tokiko erakunde horrek izango duen lurralde banaketarekin, %92,5a (48 km2) biztanleen %20arentzat eta populazioaren %80ri lurraldearen %7,5a (3,9 km2) lagatzen digute eta. Horregatik beste proposamen bat egin dugu, herritar guztiontzako egokiagoa eta orekatuagoa dena.

Foru-Arauak auzotarren iritzia ezagutzea eskatzen du eta GORADEBA taldean prozesu hori kontsulta bidez egitea positiboa dela uste dugu. Hala ere, astakeria eta akats politiko larria iruditzen zaigu, boto-txartelak uzteko hautesontzi bakarra jartzea. Gai honek auzo bakoitzeko herritarren iritzia ezagutzeko nahikoa garrantzia du eta horretarako ezinbestekoa da auzo bakoitzean hautesontzi bat jartzea.

Auzo bakoitzeko bizilagunen iritzia ezagutu ez dadin, udal-gehiengoak erakutsi duen burugogorkeria ez dugu ulertzen, auzoren batean nahi ez duten emaitza aterako den beldur ez badira behintzat. Kontua da, zuzendu ezean, zalantza ebatzi gabe geldituko dela eta etorkizunean gatazkak sortu ditzakeela.

Gure iritziz, Debako auzoen egoera ez da Itziarren menpe egonda hobetuko, bertan dago udalak proposatutako tokiko erakundearen populazioaren ia %50a. Orain arte, Debaren baitan egonda ez da hain gaizki joan. Egia da, egin den guztia hobetu daitekeela eta hobetu beharko litzatekeela, baina horretarako ez da beharrezkoa herritarren arteko liskarrak mantentzea. Izan ere, udalaren proposamenak ez ditu arazoak konponduko.

Tokiko Erakunde Txikia eratzeko prozesua hasi izana ezin da gure ustetan justifikatu, Debako Udalak Itziar eta beste auzoetako herritarrei zerbitzu eskasa eman dien susmoarekin. Eta are gutxiago, Itziarrerako udalerriko diru-sarreretan duen pisu espezifikoari dagokiona baino baliabide gutxiago zuzendu direla esanez. Besterik gabe, ez baita egia. Zuek, auzoetan bizi zaretenok inork baino hobeto dakizue hori.

Hain zuzen, datuak setatiak dira oso, eta udal-aurrekontuek, gutxienez 1983tik eta Debemenek zuzenean edo Izarraitz Biziriken bitartez gauzatutako proiektuek egiaztatzen duten moduan, Debako kaskora zuzendutako errekurtsoekin gonbaratuz ez da egia auzoetara errekurtso gutxi zuzendu izana. Horrela, 1983-1987 legealdian, Deban 328.103.079 pezetatako inbertsioak egin ziren bitartean, Itziarren eta landa-eremuan, 227.716.385 pezeta inbertitu ziren. 1987tik 1992ra, kopuru hori nabarmen igo zen. Zehaztu dezakegu: 44 km. landa-bide (220 milioi pezeta baino gehiago), azpiegitura lanak (97,8 milioi pezeta), ur hornikuntza (garai haietan landa eremuko ur eramateak sare orokorrera konektatuta zituen udalerri bakarrenetakoa zen Deba), nekazaletxeak, landa-elektrifikazioa, telefonoak….etab. Geroago egin ziren Lasturko elizako birgaitze lanak, ludoteka eta elkartea, estalitako pilotalekua, bola-tokia eta aterpetxea, Elorriagako elkartea, Itziarko botika eta osasun zentroa, eta gainera bertan eraiki zen ere udalerriko lehen pilotaleku estalia....

Beraz, arrazoi ekonomikorik ez badago, agerikoa da, Tokiko Erakundearen eraketa sostenga dezakeen arrazoi bakarra, udal berri bat eratzeko auzitegien arbuiatzearen ondoren, Itziarko auzotarrak adierazi duten autogobernu borondatea kanalizatzeko eta administrazioa herritarrei hurbiltzeko printzipioa eta Itziar eta udalerriko herritar guztiei zerbitzuak hobetzeko erantzunik egokiena eta eraginkorrena dela. Horretarako Debako biztanle guztien bizikidetasun adeitsua hondatuko ez duen adostasun zabala ezinbestekoa dela sinetsita gaude, eta hori ez da posibe izango udalak onartutako proposamenarekin. Benetan uste dugu, GORADEBA TALDEAren proposamena, Itziar eta Itxaspe jasotzen duen Tokiko Erakunde Txikia, herritar guztion behar eta desioetara askoz hobeto egokitzen dela.

Dena dela, erabakia zuena da. Nahiko genuke erabaki hori askatasunez eta ausardiaz hartzea, inoren presiorik gabe, udaleko gehiengoaren proposamena eta GORADEBA taldearena objektiboki baloratuz. Aztertu itzazue biak, gonbaratu eta gero aukeratu zuen ustez auzo guztietako eta gure udaleko herritar guztien interesei hobeto erantzuten diena. Horrela eginez gero, seguru gaude kontsulta egunean, egungo udalaren proposamenari EZ bozka emango duzula, herritar guztien behar eta desioetara hobeto egokitzen den beste entitate bat eratzeko aukera zabalduz. Oraingo proposamenean auzoentzako zalantza ugari eta atzera martxarik ez duten erabaki okerrik ez hartzeko argitu beharko liratezkeen erantzunik gabeko galdera asko daude. Zuen esku dago.

Jakin ezazue prozesu guztian zehar udalaren eta alkatearen jarrera benetan kaskarra izan dela. Legeak hautsiz nahiz Foru Araua jarraitu beharrean lege espainiarrak jarraituz. Guri, ez digu jaramonik egin, nahiz eta gure proposamena 1.213 sinadurarekin babestua egon. Kontsulta honetan ere zuengana zuzentzeko ez digu inongo erraztasunik eman. Alkateari zuzendu genion gutuna eta bere erantzuna eransten dizkizuegu ezagutu eta baloratu dezazuen. Ezer gutxi gehiago gehitu dezakegu.

GORADEBA TALDEA"

Azaroaren 30eko galdeketan parte hartzeko Alkateak zuzendu digun gonbidapenari erantzun idatzia

Azaroaren 26an datorren igandean burutuko den galdeketan parte hartzeko gonbidapena jaso genuen eta ondoan duzuen gure erantzuna:

"Azaroaren 26ko idatzia jaso dugu eta bertan, datorren azaroaren 30ean, udabaltzak ekainaren 17an onartu zuen Itziarko Entitate Txikia eratuko duten lurraldean bizi diren biztanleen artean burutuko den galdeketa prozesuan parte hartzera gonbidatu gaituzu.

GoraDeba Taldea herri mugimendutik gogoratu nahi dizugu, 1.213 herritarrek adierazi genizula ez dugula, udal gehiengoak onartutako Itziarko Entitate Txikia eratzeko proposamena onartzen eta gure sinaduren bitartez, proposamen berri baten aldekoak garela ere adierazi genizun. Ez dugu ulertzen, zuk zuzentzen duzun udalak herritar horien iritzia kontuan hartu gabe, Itziarko Entitate Txikiaren eraketan aurrera jarraitu izana. Hala ere, eskertu nahi dizugu prozesuaren azken unean bada ere, gurekin gogoratu izana. Inoiz ez baino berandu hobe. Dena dela, galdeketari buruz dugun iritzia ezagutzen duzu, berme demokratiko guztiak izan ditzan, udal proposamenarekiko auzo bakoitzak duen babesa maila ezagutzea ezinbestekoa da eta horretarako auzo bakoitzean hautesontzi bat jarri beharko litzateke.

Galdeketan parte hartzeko eskubidea duten hautesle guztiei iristeko gutun azal eta papeletak ez errezteko hartu zenuen erabakia baloratu gabe, hau da, beste kontu batzuetan sartu gabe, jakin arazi nahi dizugu datorren azaroaren 30ean burutuko den galdeketan ez parte hartzeko erabakia hartu dugula, ez  bait dugu gure presentziarekin legitimidarerik emango defizit demokratiko nabarmena duen galdeketa horri.

Begirunez agurtzen zaitugu,

GORADEBA TALDEA"

Respuesta a la invitación de la alcaldesa de Deba para participar en la consulta del 30 de noviembre

El pasado miércoles día 26 recibimos por escrito la invitación para participar en la consulta para la constitución del ELM de Itziar del 30 de noviembre. He aquí nuestra respuesta:
"Acusamos recibo del escrito del 26 de noviembre pasado por el que nos invita a participar en el proceso de la consulta que tendrá lugar el próximo día 30 de los corrientes, entre los vecinos y vecinas del territorio afectado por la Entidad Local Menor de Itziar aprobado por mayoría por el Pleno del Ayuntamiento el 17 de junio de 2014. 
Desde el movimiento vecinal GoraDeba Taldea, queremos recordarle que 1.213 vecinos y vecinas de la localidad le trasladamos nuestro rechazo a la propuesta de ELM de Itziar aprobada por la mayoría municipal, y dimos apoyo con nuestras firmas a nueva propuesta. No entendemos que, desde el ayuntamiento que usted preside se siga a delante con el proceso sin haber tenido en consideración la opinión de todas estas personas. Sin embargo, queremos trasladarle nuestro agradecimiento por tenernos en cuenta en el último momento del proceso de constitución de la ELM de Itziar. Más vale tarde que nunca. No obstante, usted conoce nuestra posición respecto a la celebración de la consulta, para cuyas garantías democráticas entendemos necesario que se ponga una urna por cada barrio, a los efectos de conocer el respaldo de cada uno de ellos a la propuesta municipal.
Sin entrar en otras consideraciones como la de valorar su decisión de no facilitarnos sobres y papeletas para hacer llegar nuestras posiciones a todos los electores y electoras con derecho a participar en la consulta, ponemos en su conocimiento que hemos tomado la decisión de no participar en el proceso de consulta del próximo día 30, para no legitimar con nuestra presencia una consulta cuyo déficit democrático es más que evidente.   
Atentamente,

GORADEBA TALDEA"

Gora Deba Taldea un año trabajando

El pasado 9 de octubre se cumplió un año desde que nos enteramos a través de la prensa de que todos los concejales del Ayuntamiento de Deba, apoyaban el proyecto de creación de una entidad local menor en Itziar, con una dimensión territorial para la misma de 48 km² (el 92,5% del territorio de Deba) donde vive un 20% de la población de Deba, dejando para el restante 80% de la población, 3,9 km² (el 7,5% del municipio). Su objetivo era constituir dicha entidad local menor para el 31 de diciembre de 2013

Ante tal atropello, de la forma más espontánea, nos fuimos juntando un grupo de vecinos, muy plural, que considerábamos que había que hacer algo ante esta situación y que debíamos de luchar por defender los derechos de TOD@S los vecinos de Deba y sus barrios. Así se creó Gora Deba Taldea y ahí seguimos en la brecha luchando por defender nuestros derechos.

Es por ello que en el pleno celebrado el 9 de octubre de 2014, se discutía y se sometía a votación, una moción presentada por los concejales que defienden la creación de una entidad local menor constituida por los núcleos de Itziar e Itxaspe tal y como solicitó Gora Deba Taldea en la alegación.

La moción pedía que, como quiera que la Norma Foral obliga al Ayuntamiento, una vez adoptado el acuerdo de constituir una ELM, a obtener la opinión de los electores del territorio que constituye dicha entidad mediante consulta directa o de otro tipo, esta opinión se recabara a través de una consulta barrio por barrio y realizada con todas las garantías. Pues bien, con el voto contrario de Alternativa, Herria Sortzen y Aralar, la moción fue rechazada y desconocemos como lo van a hacer.

Pero nada nos puede ya extrañar y menos de quién se reune con Urkullu para acordar incumplir las Leyes Españolas, cuando en Deba hacen lo contrario: aplican una Ley española ignorando una Norma Foral en vigor simplemente porque no les conviene que se aplique. ¿Quién dijo aquello de no somos lo que decimos, somos lo que hacemos?...Pues eso.